FCC подтвердила свой отказ от субсидии на сумму почти 900 миллионов долларов программе SpaceX Starlink после того, как установила, что она не соответствует определенным техническим и финансовым требованиям. Однако некоторые мнения сходятся в том, что способ голосования Комиссии мог иметь внешний мотив.
FCC отклонила апелляцию Starlink на решение 2022 года
При голосовании 3-2 против партийной линии Федеральная комиссия по связи решила подтвердить отказ Starlink, спутниковому интернет-сервису SpaceX на околоземной орбите, в субсидии в размере 886 миллионов долларов. Субсидия должна была быть предоставлена в рамках программы Rural Digital Opportunity Fund, целью которой было обеспечение высокоскоростного Интернета преимущественно в сельских регионах США.
После многочисленных споров между FCC и SpaceX в течение 2022 года комиссия определила, что Starlink не достигнет необходимых технических и финансовых показателей к крайнему сроку 2025 года.
FCC использовала средние национальные данные о скорости загрузки и выгрузки, предоставленные интернет-аналитической фирмой Ookla за 2021 и 2022 годы, чтобы показать, что Starlink не сможет удовлетворить требования, установленные на 2025 год. SpaceX не согласилась с использованием этих данных, поскольку требования не были соблюдены. Планируется, что он будет действовать до 2025 года, и в нем не учтено, что может измениться, когда компания развернет больше спутников в ближайшие годы.
FCC требует, чтобы победители заявок на участие в программе Rural Digital Opportunity Fund обеспечили скорость загрузки не менее 100 Мбит/с и скорость выдачи 20 Мбит/с в намеченных местах к 2025 году. Starlink, единственный спутниковый провайдер LEO, выигравший тендер, уже может предоставлять услуги почти на всей территории США, включая предполагаемые места, на которые они выиграли торги. Однако в настоящее время Starlink не соответствует критериям скорости загрузки 100 Мбит/с и скорости загрузки 20 Мбит/с в общенациональных тестах, хотя он продолжает развивать свою сеть.
Согласно недавнему отчету Ookla, скорость загрузки Starlink в США в ноябре 2023 года составила 79,04 Мбит/с, что в годовом исчислении увеличилось по сравнению со средним показателем 2022 года, составлявшим 66,26 Мбит/с. В 2023 году компания запустила около 2000 спутников Starlink, многие из которых представляют собой новую вариацию Gen 2 Mini с расширенными характеристиками.
Между тем, согласно двум несогласным заявлениям членов комиссии Брендана Карра и Натана Симингтона, ни один из других победителей также не сможет выполнить эти требования, поскольку они еще не начали предоставлять услуги своим объектам.
В ответ на опровержение FCC SpaceX заявила: «[it] глубоко разочарован и озадачен», — по поводу решения. Позже в заявлении вице-президент компании по юридическим вопросам заявил: «Starlink, вероятно, зафиксировал самую высокую скорость среди всех операторов в местах, имеющих право на финансирование RDOF».
SpaceX планирует запустить до 200 ракет в 2024 году, многие из которых будут предназначены для миссий Starlink.
Кроме того, поддержите нас напрямую через подписку на сервер!
Политика играет в политические игры?
Комиссия проголосовала 3–2 по партийной линии: три демократа и два республиканца. Хотя Илон Маск на протяжении десятилетий придерживался обеих сторон политического спектра в своих взглядах, с момента приобретения им Twitter в 2022 году можно сказать, что он стал довольно поляризующей фигурой.
В одном из несогласных заявлений Карра по поводу решения Федеральной комиссии по связи он говорит, что «сегодняшнее решение определенно соответствует модели регулятивного преследования администрации Байдена» и «это решение, которое нельзя объяснить каким-либо объективным применением закона, фактов или политики». »
Карр вспоминает момент 2022 года, произошедший после приобретения Маском Твиттера, когда президент Байден заявил, что отношения Илона Маска с иностранными правительствами «заслуживают внимания». Вот полная цитата президента:
«Я думаю, что сотрудничество и/или технические отношения Илона Маска с другими странами заслуживают внимания. Независимо от того, делает ли он что-то неуместное или нет, я не предполагаю этого, я просто предлагаю, чтобы на это стоит обратить внимание». Когда другой журналист спросил, как это сделать, президент просто ответил: «Есть много способов».
Неизвестно, был ли это для Байдена способом дать правительству США «зеленый свет преследовать его», как предположил Карр, неизвестно. Хотя другие расследования, подобные тем, которые мы наблюдали в отношении ракеты SpaceX Starship, можно рассматривать как имеющие очевидные преимущества, решение FCC не совсем складывается.
Хотя эта новость означает, что Starlink не получит дополнительных средств от федерального правительства для предоставления услуг награжденным сельским общинам, это не означает, что Starlink прекратит попытки, как обычно делают оптоволоконные компании в этом сценарии.
Завершая свой ответ, SpaceX заявила: «Тем не менее, SpaceX не допустит, чтобы ошибочные решения Бюро и Комиссии умалили ее приверженность обеспечению высокоскоростной широкополосной связи с малой задержкой для американцев, независимо от того, где они живут, работают или ходят в школу. , и SpaceX по-прежнему готова работать совместно с Бюро и Комиссией для достижения этой критически важной национальной цели».